Als je het nieuws over zee en oceanen volgt, ben je ongetwijfeld geconfronteerd met de controverse rond beschermde mariene gebieden en hun tekortkomingen op het gebied van biodiversiteitsbehoud. Het onderwerp laat niemand onverschillig, tussen de voorstanders van een versterkte, zelfs totale bescherming, en de betrokkenen bij het gebied, of het nu professionals zijn in de zee of gewone gebruikers, die duidelijk hun standpunt kenbaar maken. Het is niet zo eenvoudig om een objectieve mening over het onderwerp te vormen, omdat de uitwisselingen soms polariserend zijn. Ze leiden ertoe dat je positie kiest voor of tegen een kamp, waardoor tegenstellingen ontstaan die verder gaan dan een constructief debat.
In de Middellandse Zee hebben we talrijke beschermde mariene gebieden met verschillende statussen. Hun doelstellingen en regelgeving zijn niet altijd begrijpelijk voor een gebruiker, en soms zelfs niet voor een professional. We kunnen deze situatie betreuren. Maar deze gebieden, die een doel van biodiversiteitsbescherming hebben terwijl ze streven naar compatibiliteit met het gebruik, bestaan daadwerkelijk. Het is een voordeel dat we moeten erkennen, zonder de inherente moeilijkheden in deze zones te negeren.
Met enige afstand kunnen we ons ook een tijd voorstellen waarin geen van deze gebieden zou bestaan. We zouden dan waarschijnlijk velen zijn die dringend oproepen tot de oprichting van beschermde mariene gebieden. Beschermd. Het is waarschijnlijk deze term die verwarring veroorzaakt en verkeerd wordt gebruikt in het kader van onze 11 soorten maritieme gebieden. Een Natura 2000-site is een beschermd marien gebied. In feite gaat het eerder om een sector met een ambitie voor lokaal beheer gericht op een evenwicht tussen menselijke activiteiten en de natuurlijke omgeving, en soms zelfs alleen een beheerplan zonder operationele uitvoering. De Etang de Thau is ook een beschermd marien gebied, ondanks zijn waterbouwkundige en schelpdierven activiteiten die het ecologische landschap van de lagune sterk vormgeven.
Het concept van 30 – 30.
30% van onze zeeën en beschermde mariene gebieden tegen 2030. Goed. Maar wat doen we met de resterende 70%, dat wil zeggen het merendeel van onze mariene wateren?
We zijn het er allemaal over eens dat deze 70% een hoogwaardige zeewater verdient, zonder vervuiling, zonder conflicterend gebruik, met een biodiversiteit in evenwicht met onze maritieme en vrijetijdsactiviteiten, en een leefomgeving waarin de bewoners kunnen gedijen met hun voeten in het water, hun blik op de horizon gericht. Dat lijkt normaal en legitiem. Overigens is het precies de essentie van de Europese regelgeving, die streeft naar kwalitatief zeewater en ondersteuning voor de economie voor alle maritieme façades. Dit wordt ook weerspiegeld in de regelgeving ten gunste van Posidonia, die van toepassing is op onze hele kustlijn, en niet uitsluitend in beschermde mariene gebieden.
Uiteindelijk sluiten de ambities voor deze gebieden aan bij die we kunnen hebben voor een beschermd marien gebied. Het is dan ook waarschijnlijk gepast om goed na te denken over de plaats en rol van de mariene gebieden. Het gaat er niet om van beschermde mariene gebieden een ‘normaal’ of ‘banal’ beheerniveau te maken, waardoor we de rest van onze kust als een gebied kunnen beschouwen waar we een gedegradeerde situatie kunnen tolereren. Het gaat erom overal naar excellentie te streven, met een vorm van versterkte excellentie in de beschermde mariene gebieden. Als dat het doel is, dan kan deze vorm van excellentie niet op het gehele gebied of op alle vormen van beschermde mariene gebieden worden toegepast. Het is waarschijnlijk op dit aspect dat het debat moet worden geopend.
Het symposium over de nieuwe uitdagingen voor de Middellandse Zee, georganiseerd door de FMES, heeft de kwestie van de beschermde mariene gebieden aangekaart met de wil om een bron van voorstellen te zijn. Deze voorstellen zullen binnenkort worden gepubliceerd en gepresenteerd aan de UNOC in de maand juni. Het belang van beschermde mariene gebieden werd benadrukt, evenals de noodzaak van het ontwikkelen van hun nationale typologie, zodat de term « beschermd » werkelijk verwijst naar volledige beheersing van de druk, met als doel het versterken van de bescherming van de mariene biodiversiteit.
Pierre Boissery